Ngày 17/10/2025, Ban Chỉ đạo của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp đã ban hành Công văn số 20/CV-BCD gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, hướng dẫn cụ thể việc thành lập và tổ chức hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu tại cấp xã, theo tinh thần đổi mới, tinh gọn, hiệu quả.

Theo đó, việc sắp xếp được thực hiện căn cứ vào chỉ đạo của Chính phủ tại Công văn số 145/CV-BCD ngày 08/10/2025, nhằm kiện toàn hệ thống tổ chức thực hiện nhiệm vụ khuyến nông, khuyến công, văn hóa, thể thao, du lịch, môi trường… tại cơ sở, đảm bảo tiến độ và phù hợp với điều kiện thực tiễn của từng địa phương.

Thẩm quyền thành lập và nguyên tắc tổ chức

Ban Chỉ đạo nêu rõ, Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản trong các lĩnh vực thiết yếu, trên cơ sở đề nghị và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp huyện, bảo đảm đúng quy định tại Thông báo số 371-TB/VPTW ngày 04/10/2025.

Trường hợp UBND cấp xã được giao quản lý cụm cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập, việc thành lập mới hoặc tổ chức lại phải căn cứ vào đặc thù, quy mô dân số và yêu cầu nhiệm vụ tại địa phương, đồng thời đảm bảo tinh gọn, không phát sinh bộ máy trung gian, không tăng biên chế.

Tổ chức bộ máy và số lượng người làm việc

Về tổ chức bộ máy, đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản cấp xã được phép thành lập phòng hoặc bộ phận chuyên môn theo từng lĩnh vực, với số lượng tối thiểu từ 7 người làm việc trở lên, trong đó có không quá 2 người giữ chức vụ cấp phó.

Số lượng người làm việc được tính trong tổng biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước đã được giao, không tính thêm số viên chức sự nghiệp giáo dục. Việc tuyển dụng, bố trí, sử dụng viên chức được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành và theo cơ chế tự chủ của đơn vị.

Khẩn trương triển khai theo hướng dẫn của Chính phủ

Công văn do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo, ký ban hành, yêu cầu các địa phương khẩn trương thực hiện sắp xếp, thành lập và tổ chức hoạt động của mô hình đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả trong phục vụ nhân dân.